Wyrok NSA z dnia 12 maja 2020 r., sygn. I OSK 1098/19

Odmowa wydania (zwrotu) dokumentu prawa jazdy następuje na skutek orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów określonej kategorii, ale decyzja wydawana na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 2 u.k.p. nie jest podejmowana w wykonaniu wyroku karnego. W związku z tym nie można przyjąć, iż odmowa wydania (zwrotu) prawa jazdy stanowi niedopuszczalne rozszerzenie decyzją administracyjną sankcji orzeczonej wyrokiem karnym, mimo że to samo zdarzenie prawne (fakt skazania skarżącego i orzeczenia wobec niego środka karnego), rzeczywiście wywołuje różne i niezależne od siebie skutki prawne. Omawiane zdarzenie prawne rodzi wprawdzie skutki wynikające wprost z przepisów prawa karnego (art. 42 k.k.), jednakże pociąga za sobą też skutki na płaszczyźnie prawa administracyjnego, w postaci przewidzianych w nim sankcji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 1399/18 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i zobowiązania do wydania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 29 stycznia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (sygn. akt II SA/Rz 1399/18), uwzględniając skargę Prokuratora Rejonowego w B., stwierdził nieważność decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] lipca 2018 r. i zobowiązał organ odwoławczy do wydania decyzji utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji o odmowie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: