Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. I OSK 2101/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 26 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Bd 19/19 w sprawie ze skargi D.Ł. na decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty odprawy związanej ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej i odsetek ustawowych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 26 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Bd 19/19, wydanym po rozpoznaniu skargi D.Ł.: uchylił decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta [...] Regionalnej Bazy Logistycznej w [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] (punkt 1 wyroku), zasądził od Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w [...] na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (punkt 2 wyroku) i nakazał zwrócić skarżącemu od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy kwotę 200 zł tytułem nienależnie uiszczonego wpisu (punkt 3 wyroku).

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z [...] lipca 2018 r., nr [...], Komendant [...] Regionalnej Bazy Logistycznej w [...] odmówił mł. chor. rez. D.Ł.: wypłaty odprawy związanej ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej w wysokości 23 270,94 zł, zawieszonej decyzją nr [...] Komendanta [...] Regionalnej Bazy Logistycznej w [...] z [...] lipca 2017 r., oraz wypłaty odsetek ustawowych liczonych od [...] lipca 2017 r.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ wskazał, że skarżący pełnił nieprzerwanie służbę wojskową od [...] maja 1999 r. do [...] lipca 2017 r. Prokurator Prokuratury Rejonowej [...] postanowieniem z [...] lipca 2017 r., sygn. akt [...], wydanym na podstawie art. 249 § 1 i 2 k.p.k., art. 275 § 1 i 2 k.p.k., art. 258 § 4 k.p.k. w zw. z art. 258 § 1 pkt 2 oraz art. 276 k.p.k., zastosował wobec skarżącego środek zapobiegawczy - zawieszenie w czynnościach służbowych i oddanie pod dozór przełożonego wojskowego. W konsekwencji, Komendant [...] Regionalnej Bazy Logistycznej w [...] decyzją z [...] lipca 2017 r., nr [...], zawiesił wypłatę skarżącemu odprawy w kwocie 23 270,94 zł, związanej ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej - do czasu ustania przesłanek uwzględniających to zawieszenie. Podstawą tego rozstrzygnięcia był art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2018 r., poz. 173), zgodnie z którym żołnierzowi zawodowemu, który został zawieszony w czynnościach służbowych albo tymczasowo aresztowany, zawiesza się od najbliższego terminu płatności połowę ostatnio otrzymanego uposażenia zasadniczego oraz wypłatę dodatków o charakterze stałym, a także wypłatę należności pieniężnych, o których mowa w art. 94 oraz art. 95 pkt 1 i 3. Wyrokiem z [...] stycznia 2018 r., sygn. akt [...], Sąd Garnizonowy w [...] orzekł wobec skarżącego warunkowe umorzenie postępowania karnego, wyznaczając mu okres próby dwóch lat, a ponadto nałożył na niego obowiązek naprawienia szkody. Skarżący wnioskiem z [...] marca 2018 r., wystąpił o wypłacenie zaległych należności finansowych związanych z odejściem na emeryturę.