Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. I OSK 1950/19

Przepis art. 11 ust. 4 akapit drugi Dyrektywy 2006/126/WE upoważnia każde państwo członkowskie, a nie jedynie państwo członkowskie zwykłego miejsca zamieszkania, do odmowy uznania ważności prawa jazdy wydanego przez inne państwo członkowskie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Po 571/18 w sprawie ze skargi R.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Po 571/18, oddalił skargę R.I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], Starosta [...] orzekł o cofnięciu R.I. uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kat. B, nr [...], wydanego na druku [...] przez Królestwo [...]. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności, a także zażądano zwrotu prawa jazdy kat. B nr [...] do depozytu urzędu w terminie 7 dni od daty otrzymania decyzji. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 18 kwietnia 2016 r., do urzędu wpłynął wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] o kontrolne sprawdzenie skarżącemu kwalifikacji ze względu na wielokrotne naruszenie przez niego w okresie od 1 grudnia 2014 r. do 8 sierpnia 2015 r. przepisów ruchu drogowego i otrzymaniu łącznie 30 punktów karnych. Starosta [...], zgodnie z art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260), decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., skierował skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji (egzamin teoretyczny i praktyczny w kat. B w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego) w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 lipca 2016 r. Do dnia 4 sierpnia 2017 r. skarżący nie przystąpił do egzaminu kontrolnego. W związku z niezgłoszeniem się skarżącego w ustalonym terminie do poddania się egzaminowi kontrolnemu, zgodnie z art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. d) ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2017 r., poz. 978) Starosta zobowiązany był wydać decyzję o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Organ wskazał nadto, że ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego, które mogą być narażone wskutek wielokrotnego przekroczenia przez skarżącego przepisów ruchu drogowego, decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności i zażądano zwrotu prawa jazdy.