Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2020 r., sygn. II OSK 3153/19

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy asystent sędziego P. Z. po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 11/19 w sprawie ze skargi L. K. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 25 września 2018 r., nr ... w przedmiocie odmowy przeglądania dokumentów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 11/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. K. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia 25 września 2018 r. nr ... w przedmiocie odmowy przeglądania dokumentów.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał, że kontroli Sądu podlegało postanowienie z dnia 25 września 2018 r. nr ... Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody M. z dnia 18 lipca 2018 r. nr ... o odmowie przeglądania dokumentów, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów, zawierających informacje niejawne, którym została nadana klauzula "Tajne".

Sąd podzielił stanowisko organu, że zarzuty skargi wychodziły poza granice kontrolowanej sprawy. Zaskarżone postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców wydane zostało na podstawie art. 74 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) i rozstrzyga tylko określone zagadnienie proceduralne w toku postępowania w sprawie udzielenia skarżącej zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zaskarżonym orzeczeniem organ rozstrzygnął kwestię ograniczenia dostępu do pewnej części akt administracyjnych tego postępowania, nie rozstrzygając co do istoty sprawy, co czyni bezpodstawnymi zarzuty skargi w tym zakresie.