Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2020 r., sygn. II OSK 1694/19
Ochrona środowiska
Warszawa, dnia 23 kwietnia 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T. Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1397/18 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 października 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1397/18 oddalił skargę T. Sp. z.o.o. z siedzibą w K. (dalej jako skarżący lub Spółka) na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...], odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...], którą wymierzono T. Sp. z o. o. z siedzibą w K. łączną karę pieniężną za przekroczenie dopuszczalnej normy emisji pyłu z emitora [...] instalacji spalania paliw eksploatowanej na terenie Zakładu W. w D., w okresie od 1 stycznia 2013 r. od godz. 0,00 do 31 grudnia 2013 r. do godz. 24,00 w wysokości [...] zł.
Organ uznał, że decyzja wymierzająca karę nie jest obarczona wadą, o której mowa w art. 156 § 1 pkt 4 K.p.a. "T." Sp. z o. o. była stroną postępowania w sprawie wymierzenia kary łącznej i sam fakt wydzielenia mienia, tj. instalacji, nie skutkuje automatycznie, że Spółka przestała być stroną tego postępowania. Postępowanie administracyjne miało na celu ukaranie podmiotu za naruszenie prawa w przeszłości.