Wyrok NSA z dnia 29 kwietnia 2020 r., sygn. I OSK 1457/19

Administracyjne postępowanie

Dnia 29 kwietnia 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia del. WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Komendanta Miejskiego Policji w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. akt II SAB/Bk 132/18 w sprawie ze skargi W.F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Miejskiego Policji w B. w przedmiocie wyrównania uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 lutego 2019 r., sygn. akt II SAB/Bk 132/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi W.F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komendanta Miejskiego Policji w B., w punkcie 1 umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania Komendanta Miejskiego Policji w B. do załatwienia wniosku W. F. z dnia 29 września 2015 r. o wypłatę wyrównania uposażenia za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim w dniach 17 sierpnia 2015 - 21 sierpnia 2015 r., w punkcie 2 stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania, w punkcie 3 stwierdził, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zaś w punkcie 4 wymierzył organowi grzywnę w kwocie tysiąca złotych.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Raportem z dnia 29 września 2015 r. W. F. zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w B. m.in. o wypłatę kwoty stanowiącej wyrównanie uposażenia, tj. wypłatę środków stanowiących różnicę między otrzymanym wynagrodzeniem w wysokości 80 %, a wynagrodzeniem należnym w wysokości 100 % za okres przebywania na zwolnieniu lekarskim w dniach 16 kwietnia 2015 r. - 31 lipca 2015 r. oraz 17 sierpnia 2015 r. - 21 sierpnia 2015 r. Wniósł również o uznanie zwolnienia jako pozostającego w związku ze służbą. Raport wpłynął do organu w dniu 30 września 2015 r.