Wyrok NSA z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II GSK 833/18

Działalność gospodarcza; Ochrona zdrowia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 669/17 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 grudnia 2017 r. (sygn. akt II SA/Bk 669/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej zwanej "ppsa"), uwzględnił skargę Spółki A (dalej zwanej "Skarżącą"), uchylając zaskarżoną decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej zwanego "Dyrektorem OW NFZ") z [...] czerwca 2017 r. (nr [...]) oraz utrzymaną nią w mocy decyzję tego organu z [...] czerwca 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Ponadto WSA zasądził od Dyrektora OW NFZ na rzecz Skarżącej 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Skarżąca złożyła ofertę w ogłoszonym przez Dyrektora OW NFZ postępowaniu prowadzonym w trybie konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie w okresie [...] na obszarze sześciu wskazanych powiatów świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju "Profilaktyczne Programy Zdrowotne" w zakresie "Program Profilaktyki Raka Piersi - etap podstawowy - w pracowni mobilnej". Poza Skarżącą, oferty złożyły jeszcze cztery podmioty, zaś po przeprowadzeniu postępowania miały zostać zawarte maksymalnie trzy umowy.