Wyrok NSA z dnia 22 października 2020 r., sygn. II GSK 1963/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "G Spółka z o.o. w W od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 4350/15 w sprawie ze skargi "G Spółka z o.o. w W na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie w W z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 26 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA w Warszawie lub Sąd I instancji) oddalił skargę G Sp. z o.o. w W na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W (dalej: Dyrektor) z [...] lipca 2014 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu 19 sierpnia 2010 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w punkcie gier na automatach w lokalu w Z , w którym gry urządzała strona posiadająca zezwolenie wydane przez Dyrektora Izby Skarbowej w W na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych z [...] stycznia 2009 r. Oględzinom poddano automat Black Horse. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu wykazano przekroczenie wartości maksymalnej stawki za udział w jednej grze na kontrolowanym automacie. Ustalono, że wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze jest wyższa niż 0,50 zł, tj. wyższa niż określona w art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.). Funkcjonariusz stwierdził możliwość ustawienia stawki maksymalnej w grze Magic Fruits do 150 punktów. Jednakże sam dokonując eksperymentu zagrał za stawkę w wysokości 100 punktów kredytowych co stanowi równowartość 10 zł. Z opinii biegłego sądowego wynika, że wymieniony automat nie spełniał wymogów technicznych dla automatów do gier o niskich wygranych, o których mowa w art. 129 ust. 3 u.g.h. W wydanej opinii biegły sądowy wskazał, że wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze prowadzonej z licznika bank w badanym automacie możne wynosić 150 pkt. tj. 15 zł.