Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. I GSK 341/18

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. w Ł. (obecnie [B] Sp. z o.o. w likwidacji w Ł.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. akt I SA/Ol 746/16 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi do budżetu miasta oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 746/16 oddalił skargę "[A]" Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z [...] lipca 2016 r. nr Rep. [...], uchylającą decyzję organu I instancji w przedmiocie określenia wysokości należności z tytułu nadmiernie pobranej dotacji przypadającej do zwrotu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktyczny i prawnym:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. Prezydent Miasta Elbląga określił wysokość dotacji podlegającej zwrotowi przez organ prowadzący szkoły [A] Sp. z o.o. za rok 2012 i za rok 2013 wraz z odsetkami. Podlegająca zwrotowi dotacja za 2012 r. określona została na kwotę 46.491 zł, a za 2013 r. - 169.510 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli kompleksowej w szkołach prowadzonych w Elblągu przez Spółkę ustalono, że pobrała ona w latach 2012 -2013 dotacje w nadmiernej wysokości. Organ szczegółowo wskazał odrębnie dla każdego roku okoliczności w jakich doszło do pobrania w poszczególnych szkołach dotacji w nadmiernej wysokości zaliczając do nich między innymi:

- pobranie dotacji na słuchacza przyjętego w trakcie semestru bez zagwarantowania mu prawa udziału w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach dydaktycznych,