Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. I GSK 342/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej (...) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 745/16 w sprawie ze skargi (...) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia (...) nr (...) w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi do budżetu miasta oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Ol 745/16 oddalił skargę (...) w (...) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia (...) nr Rep. (...) w przedmiocie określenia wysokości dotacji do zwrotu z tytułu wykorzystania jej niezgodnie z przeznaczeniem.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktyczny i prawnym:

Decyzją z dnia (...) organ I instancji określił wysokość dotacji podlegającej zwrotowi przez organ prowadzący szkoły (....) za rok 2012 i za rok 2013 wraz z odsetkami. Podlegająca zwrotowi dotacja za 2012 r. określona została na kwotę 370.179,57 zł, a za 2013 r. - 263.952,86 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli kompleksowej w szkołach prowadzonych w (...) przez spółkę ustalono nieprawidłowe wydatkowanie przyznanej dotacji oświatowej w latach 2012 - 2013. Organ wskazał odrębnie dla każdego kierunku kształcenia prowadzonego przez spółkę kwoty nieprawidłowo wydatkowanych środków z dotacji przekazanych w ww. latach. Ponadto wskazał odrębnie dla każdej szkoły i każdego roku: wysokość przekazanej dotacji na rachunek szkoły, główne źródła wydatkowania dotacji (tj.: wynagrodzenia, pochodne od wynagrodzeń, pozostałe wydatki), określił wysokość dotacji wydatkowanej niezgodnie z jej przeznaczeniem.