Wyrok NSA z dnia 5 sierpnia 2020 r., sygn. I GSK 333/18

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1800/16 w sprawie ze skargi [A] w O. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji celowej podlegającej zwrotowi do budżetu państwa 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od [A] w O. na rzecz Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego 18750 (słownie: osiemnaście tysięcy siedemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 17 maja 2017 r. (sygn. akt V SA/Wa 1800/16) uchylił decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej: "Minister", "organ") z [...] marca 2016 r. w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej zwrotowi do budżetu państwa i zasądził od organu na rzecz skarżącego - [A] w O. (dalej: [...]) zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z [...] września 2011 r.(nr [...]) przyznał skarżącemu dotację celową na finansowanie kosztów związanych z restrukturyzacją w 2011 r. w wysokości 15 223 000 zł.

W dniach od 29 maja 2014 r. do 30 czerwca 2014 r., na postawie art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092) oraz art. 31 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. Nr 96 poz. 615 ze zm.) Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego przeprowadziło kontrolę w zakresie prawidłowości wydatkowania przez [A] środków budżetowych, w tym przyznanych ww. decyzją.