Wyrok NSA z dnia 2 lipca 2020 r., sygn. II GSK 401/20

Działalność gospodarcza; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1298/19 w sprawie ze skargi [A.] we W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia zakazu reklamy apteki 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A.] we W. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 10 października 2019 r. o sygn. akt VI SA/Wa 1298/19, oddalił skargę [A.] we W. (dalej: Stowarzyszenie, skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej: GIF) z [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie nakazu zaprzestania prowadzenia reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej za prowadzenie reklamy apteki.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z [...] marca 2017 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny we Wrocławiu (dalej: organ pierwszej instancji) nakazał skarżącemu zaprzestanie prowadzenia reklamy położonej w Z. przy ul. [...] apteki ogólnodostępnej o nazwie "[B.]" (dalej: apteka) i jej działalności za pomocą folderu informacyjnego Stowarzyszenia oraz nałożył na skarżącego karę pieniężną za prowadzenie reklamy apteki i jej działalności za pomocą folderu informacyjnego kwocie 26 000,00 zł, a także nadał punktowi I rozstrzygnięcia rygor natychmiastowej wykonalności. Organ pierwszej instancji wskazał, że udostępnianie w siedzibie apteki gazetki zawierającej zdjęcia produktów wraz z ich krótkim opisem oraz umieszczoną ceną jest formą reklamy apteki, w której gazetki są udostępniane.