Wyrok NSA z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. II GSK 262/18

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Bk 645/17 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od M. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku 2700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 8 listopada 2017 r. (sygn. akt I SA/Bk 645/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę M. S. (dalej zwanego "Skarżącym") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej zwanego "Dyrektorem IAS") z [...] maja 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] października 2016 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej zwanej "ugh") w (niebędącym kasynem gry) lokalu przy ul. [...] w [...], w którym działalność gospodarczą prowadził Skarżący. W wyniku kontroli stwierdzono eksploatowanie we wskazanym lokalu trzech urządzeń do gier. Ustalono, że są to urządzenia elektroniczne, które realizują wygrane pieniężne, a zainstalowane na nich gry zawierają element losowości (co następnie potwierdziła opinia biegłego sądowego, sporządzona w postępowaniu karnym skarbowym). Stwierdzono ponadto, że w ramach prowadzonej działalności gospodarczej Skarżący zawarł z K. M. umowę dzierżawy powierzchni stanowiącej część lokalu celem ustawienia przez dzierżawcę urządzeń rozrywkowych w zamian za czynsz w wysokości 700 zł.