Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. II GSK 304/19

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia del. WSA Urszula Wilk Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 listopada 2018 r. sygn. akt III SA/Łd 742/18 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...];[...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od W. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 2.900 (dwa tysiące dziewięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 27 listopada 2017 r., sygn. akt III SA/Łd 742/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, o rozpoznaniu sprawy ze skargi W. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z dnia [...] marca 2018 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu [...] kwietnia 2015r. Naczelnik Urzędu Celnego II w Łodzi przeprowadził kontrolę baru prowadzonego przez W. W. w lokalu mieszczącym się w K. przy ul. P. [...]. Zakres kontroli obejmował kontrolę przestrzegania urządzania i prowadzenie gier na automatach zgodnie z ustawą z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych. W lokalu kontrolujący stwierdzili obecność podłączonego i udostępnionego do gry klientom baru urządzenia o nazwie Admiral Interactiv Games Hot-Spot nr [...]. Przeprowadzony przez funkcjonariusz celnych eksperyment odtworzenia gier na przedmiotowym urządzeniu wykazał ich losowy i komercyjny charakter w rozumieniu u.g.h. Obecny przy kontroli skarżący okazał funkcjonariuszom umowę dzierżawy części lokalu z dnia [...] lutego 2015 r. zawartą z Al. P. prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą PPU "[...] " w K., z treści której wynika, że skarżący wydzierżawił w/w 3 m2 przedmiotowego lokalu celem prowadzenia przez dzierżawcę działalności gospodarczej polegającej na eksploatacji urządzeń do gier, w zamian za miesięczny czynsz dzierżawny ustalony na kwotę 200 zł. Z treści zawartej umowy wynika nadto, że wydzierżawiający jest zobowiązany do zapewnienia energii elektrycznej niezbędne do działania urządzeń, udostępnienia urządzeń gościom lokalu oraz informowania dzierżawcy o wszelkich uszkodzeniach wstawionych urządzeń, czy ingerencji wobec nich przez osoby trzecie.