Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. I GSK 1125/19

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 marca 2019 r. sygn. akt III SA/Po 479/18 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018 r., [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcie bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 marca 2019r., sygn. akt III SA/Po Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] (dalej też: "strona", "skarżąca") na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1302, obecnie Dz. U. z 2019r., poz.2325 dalej:"p.p.s.a.") - uchylił zaskarżoną decyzję orzekając o kosztach postępowania.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 11 stycznia 2016r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kole (dalej: "Kierownik Biura Powiatowego ARiMR"), przyznał [...] płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015 w łącznej wysokości [...] zł oraz uznał wnioskodawcę za rolnika uczestniczącego w systemie małych gospodarstw. Organ uznał decyzję za doręczoną skutecznie.

Decyzją z 27 marca 2017r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił przyznania [...] płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2015. Uzasadniając decyzję organ napisał, że decyzja z 11 stycznia 2016r. o przyznaniu płatności [...] została wysłana na adres [...] i doręczona jego żonie, [...] W dniu 27 maja 2016r. do Biura Powiatowego ARiMR w Kole wpłynął odpis skrócony aktu zgonu złożony przez [...] , z którego wynika, iż [...] zmarł w dniu 28 grudnia 2015r., czyli przed wydaniem decyzji. W dniu 27 maja 2016r. wpłynął także wniosek [...] o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w przypadku śmierci rolnika. Organ odmówił przyznania płatności wskazując, że prawomocne postanowienie sądu o stwierdzeniu nabycia spadku zostało złożone z uchybieniem 21-dniowego terminu od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia. Decyzja została doręczona [...]).