Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. II GSK 2733/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz (spr.) Sędzia WSA del. Cezary Kosterna Protokolant starszy asystent sędziego Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1079/16 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. akt V SA/Wa 1079/16, oddalił skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

I

W dniu 4 marca 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 z późn. zm. - dalej: u.g.h.) w lokalu "R." zlokalizowanym w W. przy ul. S. [...] lok. [...]. Podczas kontroli zostały ujawnione cztery włączone i gotowe do eksploatacji automaty do gier, tj.: HOT SPOT PLATIN nr [...]; HOT SPOT nr [...]; HOT SPOT nr [...]; ULTIMATE 10 nr [...].

W następstwie czynności procesowych, obejmujących oględziny automatów oraz eksperymentu - odtworzenia gry, kontrolujący uznali, że gry na ww. urządzeniach wyczerpują znamiona definicji gry na automacie, zawartej w art. 2 ust. 3 u.g.h.

W wyniku przeprowadzonych czynności ujawniono umowę dzierżawy powierzchni użytkowej zawartą w dniu 1 lutego 2015 r. przez M.K. (dalej: skarżący, strona) z F. Sp. z o.o. z siedzibą w O. Przedmiotem umowy jest dzierżawa części ww. lokalu umożliwiająca zainstalowanie urządzeń do gier (§ 1, 2, 3 umowy). Zgodnie z treścią § 2 przedmiotowej umowy wydzierżawiający będzie otrzymywać do dzierżawcy, od chwili przejęcia w dzierżawę przedmiotu umowy, po zainstalowaniu urządzenia, czynsz dzierżawny w wysokości ustalonej zgodnie z aneksem do niniejszej umowy. Zgodnie z pkt 2 aneksu z tytułu dzierżawy dzierżawca zobowiązuje się do zapłaty wydzierżawiającemu miesięcznego czynszu dzierżawnego w wysokości brutto 2200 zł. Z treści § 4 wynika, że wydzierżawiający zobowiązuje się do niezwłocznego informowania dzierżawcy o wszystkich stwierdzonych włamaniach, usterkach rzeczy.