Wyrok NSA z dnia 19 maja 2020 r., sygn. II FSK 3049/19

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia WSA (del.) Sylwester Golec (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 września 2019 r. sygn. akt I SA/Sz 285/19 w sprawie ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 8 lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie obciążenia wierzyciela kosztami egzekucyjnymi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 18 września 2019 r., sygn. akt I SA/Sz 285/19 uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 8 lutego 2019 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. z dnia 8 stycznia 2019 r. w sprawie obciążenia wierzyciela Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w G. kosztami postępowania egzekucyjnego.

Sąd pierwszej instancji przyjął następujący stan faktyczny za podstawę do wydania ww. wyroku: Naczelnik Urzędu Skarbowego w M. (organ egzekucyjny) prowadził postępowanie egzekucyjne wobec M. S. (zobowiązany) na podstawie tytułów wykonawczych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w G. W toku egzekucji zajęte zostały wierzytelności zobowiązanego z rachunków bankowych a także wynagrodzenie za pracę. Wskazane środki egzekucyjne okazały się bezskuteczne. Gdyż na rachunkach bankowych brak było środków pieniężnych a zajęte wynagrodzenie za pracę stanowiło wynagrodzenie za pracę w wymiarze 1/4 etatu i z uwagi na jego wysokość było wolne od egzekucji. Wobec bezskuteczności egzekucji organ egzekucyjny na podstawie art. 59 § 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1314 ze zm.) dalej powoływanej jako "u.p.e.a.". Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie postanowieniem z dnia 4 grudnia 2018 r. utrzymał w mocy ww. postanowienie organu pierwszej instancji.