Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. II FSK 731/18

Egzekucyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka (sprawozdawca), Sędzia NSA Bogdan Lubiński, Sędzia WSA del. Alina Rzepecka, Protokolant Justyna Papiernik, po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 września 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 435/17 w sprawie ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 24 marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1.Wyrokiem z 13 września 2017 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 435/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 24 marca 2017 r. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego.

2. Sąd pierwszej instancji podzielił stanowisko organu odwoławczego, że nie wystąpiła przesłanka umorzenia postępowania egzekucyjnego w postaci przedawnienia egzekwowanego zobowiązania podatkowego (art. 59 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji -Dz.U. z 2002 r., Nr 110, poz. 968, dalej jako:"u.p.e.a."). Wskazał na zdarzenia, które powodowały przerwanie biegu terminu przedawnienia (zajęcie zabezpieczające, które przekształciło się w zajęcie egzekucyjne, kolejne zajęcia skutkujące przerwą biegu terminu przedawnienia, okresy zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania z uwagi na trwające postępowania sądowoadministracyjne). Zwrócił uwagę na wydane w sprawie orzeczenia, odnoszące się skutku przerwania biegu terminu przedawnienia wskutek przekształcenia się zajęcia zabezpieczającego w egzekucyjne, stwierdzenia nieważności decyzji o zabezpieczeniu, dopuszczalności podania o uznanie protokołu zajęcia zabezpieczającego za nieważny, które jego zdaniem musiały być uwzględnione przy ocenie zasadności wniosku o umorzenie postępowania egzekucyjnego.