Wyrok NSA z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. II FSK 1780/19

Interpretacje podatkowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Beata Cieloch, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski, Sędzia WSA del. Krzysztof Przasnyski (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Burmistrza Łochowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 1257/18 w sprawie ze skargi J. K. na interpretację indywidualną Burmistrza Łochowa z dnia 8 marca 2018 r. nr RPOL.3160.1.379.2018 w przedmiocie podatku od nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 7 marca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 1257/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi J. K., uchylił interpretację indywidualną Burmistrza Łochowa z dnia 8 marca 2018 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że we wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego skarżąca podała, że prowadzi działalność gospodarczą, w ramach której niezbędna jest energia elektryczna "przetworzona" w stacji transformatorowej (trafo) na niskie (użytkowe) napięcie. Skarżąca zamierza dokonać zakupu stacji transformatorowej kontenerowej (budynkowej). Dla skarżącej nie jest jednak jednoznaczne jak klasyfikować ww. stację, czy jako budowlę czy jako budynki, a jeśli jako budowlę, to w jakiej części budowli winien być opłacany podatek od nieruchomości.

Wnioskodawczyni zadała pytanie, w jaki sposób powinna być opodatkowana kontenerowa (budynkowa) stacja trafo? Jej zdaniem, stacja transformatorowa nie powinna podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, gdyż nie stanowi ona budowli ani jej części.

W interpretacji indywidualnej z dnia 8 marca 2018 r. Burmistrz Łochowa uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe, stwierdzając, że kontenerowa (budynkowa) stacja transformatorowa podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako obiekt budowlany (budowla) od jej wartości, zgodnie z art 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1785 ze zm., w skrócie: "u.p.o.l."). W ocenie organu, stanowisko skarżącej wskazuje, iż transformatory stanowią integralną część sieci energetycznej zakładu, połączone są z całą siecią energetyczną, tworzą jedną funkcjonalną całość techniczno-użytkową w ramach sieci elektroenergetycznej, której zadaniem jest przesył i przekształcenie prądu, co w konsekwencji dowodzi, iż stanowią odrębną budowlę w rozumieniu ustawy i podatkach i opłatach lokalnych.