Postanowienie NSA z dnia 6 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 1363/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. L. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt II SAB/Rz 177/17 o odrzuceniu skargi B. L. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. w przedmiocie braku złożenia propozycji służby postanawia oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 30 stycznia 2018 r. sygn. akt II SAB/Rz 177/17 odrzucił skargę B.L. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie braku złożenia propozycji służby.

Przedmiotowe postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

B.L. do dnia 28 lutego 2017 r. pełniła służbę w Izbie Celnej w [...] w Referacie [...] na stanowisku [...] Służby Celnej w stopniu [...].

W dniu 30 maja 2017 r. doręczono jej pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 19 maja 2017 r. nr [...], wydane na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm., dalej w skrócie "ustawa Przepisy wprowadzające ustawę o KAS"), w którym zawarto propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w [...] od dnia 1 czerwca 2017 r. B.L. przedstawioną jej propozycję przyjęła w dniu 12 czerwca 2017 r. Powyższe skutkowało przekształceniem jego dotychczasowego stosunku służbowego w stosunek pracy.

Pismem z dnia 30 maja 2017 r. wyżej wymieniona wezwała Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] do złożenia jej propozycji służby.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] w odpowiedzi na powyższe wystąpienie, w piśmie z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] poinformował B.L. o treści art. 165 ust. 3 i 7 oraz art. 170 ust. 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o KAS i wyjaśnił, że w okolicznościach faktycznych i prawnych niniejszej sprawy brak jest podstaw do złożenia jej propozycji służby.