Postanowienie NSA z dnia 19 marca 2019 r., sygn. II OSK 958/17

Wyłączenie sędziego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku M. J. o wyłączenie sędziego del. WSA Pawła Grońskiego w sprawie ze skargi kasacyjnej M.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Op 492/16 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z rejestru mieszkańców postanawia: oddalić wniosek.

Uzasadnienie

M. J. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Op 492/16, którym Sąd oddalił jego skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z rejestru mieszkańców.

Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 14 marca 2019 r. skarżący kasacyjnie złożył wniosek o wyłączenie ze składu orzekającego sędziego del. WSA Pawła Grońskiego. Oświadczył, że nie ma zastrzeżeń osobistych co do sędziego, ale uważa że przepis, na podstawie którego dokonywana jest delegacja sędziego sądu niższej instancji do sądu wyższej instancji jest niezgodny z Konstytucją, której postanowienia przewidują, że tylko Prezydent RP ma kompetencje do powoływania na funkcję sędziego ze wskazaniem sądu, w którym tę funkcję będzie pełnił. Skarżący kasacyjnie dodał, że niezależnie od podstaw wyłączenia przewidzianych w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podstawa do wyłączenia sędziego powinna być wyprowadzona z przepisów Konstytucji, mimo że takiej możliwości nie przewiduje ustawa.