Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 3117/18
Inne; Nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1232/17 w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1232/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. K. (dalej również jako skarżąca) na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa (dalej również jako Minister) z [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych
i prawnych:
Decyzją z [...] listopada 2015 r., nr [...] Wojewoda Wielkopolski (dalej także Wojewoda), po rozpoznaniu wniosku Starosty Kaliskiego, stwierdził nieważność decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Kaliszu z [...] marca 1961r., nr [...], w części dotyczącej § 5 lit. b, orzekającego o "zabezpieczeniu prawa wjazdu i wyjazdu przez nieruchomość należącą do Urzędu Poczty i Telekomunikacji [...], położoną w sąsiedztwie, która stanowiła w 1939 r. jedną posiadłość." W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że ww. decyzją ograniczono uprawnienia właścicieli nieruchomości ozn. jako działka nr [...] (obecnie stanowiącej własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym J. N. i S. N.) w celu zapewnienia dostępu do drogi publicznej działkom nr [...] i/ [...] (objętym księgą wieczystą nr [...]), będącym przedmiotem zbycia na rzecz S. K. na podstawie decyzji z [...] marca 1961 r., nr [...]. Organ stwierdził wydanie ww. decyzji z rażącym naruszeniem prawa w kontrolowanej części albowiem nieruchomość, na której miało zostać ustanowione ograniczone prawo rzeczowe w celu zapewnienia dostępu do drogi publicznej nieruchomości będącej przedmiotem sprzedaży, nie stanowiła własności Skarbu Państwa w dacie wydania decyzji z [...] marca 1961 r. Skarb Państwa nabył własność ww. nieruchomości w drodze zasiedzenia dopiero 1 stycznia 1975 r., zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w K. z [...] maja 1997 r., sygn. akt [...].