Wyrok NSA z dnia 26 listopada 2019 r., sygn. I OSK 669/18

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Tamara Dziełakowska sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant starszy specjalista Marek Szwed-Lipiński po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 465/17 w sprawie ze skarg P. Sp. z o.o. w W. i Miasta W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. Sp. z o.o. w W. na rzecz Miasta W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

I OSK 669/18

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargi P. Sp. z o.o. w W. i Miasta W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podał m.in., że Wojewoda [...], decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., odmówił stwierdzenia nabycia przez dzielnicę-gminę W. z mocy prawa z dniem [...] maja 1990 r. własności nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka ewidencyjna nr [...] (obecnie działki ewidencyjne nr: [...] o pow. 5501 m2, [...] o pow. 7235 m2, [...] o pow. 5001 m2, [...] o pow. 1852 m2, [...] o pow. 1771 m2, [...] o pow. 248368 m2 i [...] o pow. 2086 m2) w obrębie ewidencyjnym [...] o pow. 271814 m2, opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...]. W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że sporna nieruchomość pozostawała w dacie wejścia w życie ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. Nr 22 poz. 99) w użytkowaniu następców prawnych Z., a zatem na podstawie art. 87 tej ustawy przeszła w zarząd przedsiębiorstwa. Wojewoda przyjął, że Z., a potem ich następca prawny, wykonują zarząd i użytkowanie nieruchomością o nazwie "[...]" od wejścia w jej posiadanie, tj. od 1948 r., aż do dzisiaj i z tego względu spełniają wymagania stawiane przez przepisy kolejnych ustaw dotyczących nabycia tego zarządu. Wyjaśniając zaś datę powstania własności państwowej w stosunku do działki nr [...] (obecnie nr [...] i [...]), Wojewoda stwierdził, że nieruchomość oznaczona jako "[...]" była objęta Traktatem Ryskim i stanowiła własność Skarbu Państwa już od 1921 r.