Wyrok NSA z dnia 1 sierpnia 2019 r., sygn. I OSK 202/19

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant: asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 października 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 532/18 w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zasiłku rodzinnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 października 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 532/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi E. K., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zasiłku rodzinnego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 28 grudnia 2017 r. E. K. wniosła o przyznanie zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej oraz samotnego wychowywania dziecka na dzieci: P. K., A. K. i N. K.

Prezydent Miasta Łodzi decyzją z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] odmówił przyznania E. K. prawa do wnioskowanego świadczenia, z uwagi na niespełnienie określonej w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1952), dalej powoływanej jako "u.ś.r.", przesłanki uprawniającej do otrzymania zasiłku rodzinnego.

Od powyższej decyzji E. K. złożyła odwołanie.

Decyzją z dnia [...] marca 2018 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wyjaśnił, że postanowieniem Sądu Rejonowego dla Łodzi-Widzewa w Łodzi z dnia 4 grudnia 2017 r. sygn. akt V Nsm 2495/17 postanowiono, na czas trwania postępowania o zmianę formy ograniczenia władzy rodzicielskiej oraz o ograniczenie władzy rodzicielskiej, umieścić małoletnich u E. K., której powierzono sprawowanie bieżącej pieczy nad dziećmi.