Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. II OSK 3119/17

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski /spr./ Protokolant asystent sędziego Julia Słomińska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3292/16 w sprawie ze skargi G. w O. na decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 lipca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3292/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. w O. na decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał.

Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] października 2016 r. Starosta[...] , po ponownym rozpatrzeniu wniosku G. w O. w zakresie sprawy rozstrzygniętej decyzją tego organu z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] stwierdzającą nieważność uchwał: nr [...], nr[...], nr [...], nr [...]i nr [...] Walnego Zgromadzenia Delegatów G. w O. z dnia [...] maja 2016 r. na skutek zaistnienia szeregu uchybień związanych z jego zwołaniem, utrzymał własną decyzję w mocy.

Pismem z dnia 19 listopada 2016 r. Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję Starosty, podnosząc zarzuty rażącego naruszenia:

a) art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469 z późn. zm.) poprzez uznanie, że każde naruszenie procedury w zakresie zwoływania Walnego Zgromadzenia Delegatów G. ma skutek w postaci nieważności uchwał na nim podjętych, w sytuacji kiedy naruszenie tej procedury może prowadzić do stwierdzenia nieważności uchwał jedynie wówczas, kiedy mogło mieć istotny wpływ na treść uchwały,