Wyrok NSA z dnia 12 listopada 2019 r., sygn. II OSK 3180/17

Przywrócenie terminu

Dnia 12 listopada 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant: starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3108/16 w sprawie ze skargi Z. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Z. B. na rzecz Wojewody [...] kwotę 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 13 czerwca 2017r., sygn. akt IV SA/Wa 3108/16, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, uchylił zaskarżone postanowienie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] października 2016 r. Wojewoda [...] odmówił Z. B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. orzekającej o wymeldowaniu. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ wywodził, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania w przedmiocie wymeldowania Z. B. z pobytu stałego z lokalu nr [...] przy ul. L. [...] w W. zostało wysłane do wymienionego na adres: ul. A. [...], [...] W. i zostało skutecznie podjęte przez Z. B. 17 lutego 2016 r. Zawiadomienie to zawierało informację, że zgodnie z art. 41 § 1 i 2 k.p.a. w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1 doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny. Po otrzymaniu zawiadomienia podczas składania wyjaśnień w niniejszej sprawie przed organem I instancji, Z. B., do protokołu w dniu 10 marca 2016 r., wskazał, aby korespondencja do niego kierowana była na adres jego pobytu stałego. W związku z powyższym decyzja Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. została wysłana do wymienionego na adres: L. [...] m. [...], [...] W. i została prawidłowo odebrana w dniu 28 kwietnia 2016 r. przez pełnoletniego domownika. Natomiast w dniu 5 września 2016 r. Z. B. nadał w Urzędzie Pocztowym W. [...] odwołanie od ww. decyzji organu I instancji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.