Wyrok NSA z dnia 23 lipca 2019 r., sygn. II OSK 2275/17
Ochrona środowiska
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia del. NSA Janina Kosowska Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ Protokolant: starszy inspektor sądowy Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2965/16 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 14 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy [...] (dalej jako "skarżąca") na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] września 2016 r. w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] grudnia 2015 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wymierzył skarżącej administracyjną karę pieniężną w wysokości 93560 zł za wprowadzanie w roku kalendarzowym 2011 ścieków do środowiska z naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła skarżąca.
Decyzją z [...] września 2016 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska uchylił zaskarżoną decyzję w całości i wymierzył skarżącej administracyjną karę pieniężną w wysokości 88820 zł za wprowadzanie w roku kalendarzowym 2011 ścieków do środowiska z naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym decyzją Starosty Rawickiego z [...] października 2004 r. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał art. 298 ust. 1 pkt 2 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672 - dalej jako "p.o.ś.") w związku z art. 299 ust. 1 pkt 2 p.o.ś. i art. 305 ust. 1 i ust. 4 p.o.ś.