Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2019 r., sygn. II OSK 2058/17

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ sędzia del. WSA Tomasz Świstak Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 256/16 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], znak [...]; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotów kosztów postępowania sądowego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej jako "Spółka") na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] listopada 2015 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] maja 2015 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska nałożył na Spółkę jako odbiorcę 30 994,12 Mg odpadów w postaci kwaśnych smół z przeróbki ropy naftowej, zmieszanych z wapnem i węglem, przywiezionych nielegalnie z Czech bez dokonania wymaganego zgłoszenia, karę pieniężną w wysokości 300 000 zł.

Spółka wniosła odwołanie od tej decyzji.

Decyzją z [...] listopada 2015 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy wskazał, że kara pieniężna została nałożona na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z 9 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. Nr 124, poz. 859 ze zm.). W trakcie przeprowadzonej przez organ I instancji kontroli w lutym 2011 r. ustalono, że Spółka była odbiorcą substancji przywiezionej z Czech występującej pod nazwą [...].