Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 2941/17

Dostęp do informacji publicznej

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Weiher po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 sierpnia 2017 r. sygn. akt IV SAB/Gl 140/17 w sprawie ze skargi Zakładowej Organizacji Związkowej NSZZ ‘’Solidarność" Pracowników Administracji Podatkowej Województwa S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 sierpnia 2017r., sygn. akt IV SAB/Gl 140/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi Zakładowej Organizacji Związkowej NSZZ "Solidarność" Pracowników Administracji Podatkowej Województwa S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, w pkt 1) zobowiązał organ do załatwienia punktu 2 wniosku z dnia 6 marca 2017 r. w terminie 14 dni; w pkt 2) stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności w zakresie punktu 2 wniosku; w pkt 3) stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 4) oddalił skargę w pozostałym zakresie; w pkt 5) zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Zakładowa Organizacja Związkowa NSZZ "Solidarność" Pracowników Administracji Podatkowej województwa s. (dalej jako "wnioskodawca", strona" lub "skarżąca") wnioskiem przesłanym drogą elektroniczną w dniu 6 marca 2017 r., zwróciła się do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej jako "organ’) o przekazanie w formie elektronicznej następującej informacji publicznej: 1) protokołu z postępowania kontrolnego (wraz z załącznikami, o ile istnieją) przeprowadzonego w Drugim Urzędzie Skarbowym w C., w toku którego na podstawie pisma znak: [...] z dnia [...] lutego 2017 r. zbierano anonimowe ankiety dotyczące atmosfery w pracy, 2) wszystkich pozostałych pism związanych z ww. sprawą (wraz z załącznikami). Poproszono o zasłonięcie danych chronionych zastrzegając, że nie dotyczy to funkcjonariuszy publicznych - z wyłączeniem danych wrażliwych.