Wyrok NSA z dnia 2 lipca 2019 r., sygn. II OSK 3116/18

Odpady

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Ministra Środowiska oraz A. S.A. z siedzibą w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 1544/17 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w N. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji udzielającej pozwolenia zintegrowanego oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi A. S.A. z siedzibą w N. (dalej: Spółka) uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Środowiska z [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania decyzji udzielającej pozwolenia zintegrowanego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] września 2016 r. Marszałek Województwa Dolnośląskiego cofnął bez odszkodowania decyzję Wojewody Dolnośląskiego z [...] lipca 2007 r., którą udzielono pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji zlokalizowanych w [...], o nazwie: "Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne o zdolności przyjmowania ponad 10 Mg odpadów na dobę z wydzieloną kwaterą do składowania odpadów niebezpiecznych zawierających azbest" oraz "Zakład Recyklingu Odpadów; odzysk odpadów niebezpiecznych o zdolności przetwarzania ponad 10 Mg na dobę" wraz z decyzją zmieniającą Marszałka Województwa Dolnośląskiego z [...] czerwca 2010 r. Jako podstawę rozstrzygnięcia Marszałek Województwa Dolnośląskiego wskazał art. 195 ust. 1 pkt 1 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2016 r. poz. 672).

Odwołanie od decyzji Marszałka Województwa Dolnośląskiego z [...] września 2016 r. wniosła Spółka.