Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2019 r., sygn. I OSK 461/18

Treść ankiet sporządzanych przez osoby prywatne w trakcie konsultacji społecznych związanych z projektowaniem układu komunikacyjnego mieści się w pojęciu sprawy publicznej określonej w art. 1 ust. 1 u.d.i.p.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 października 2017 r. sygn. akt II SAB/rz 62/17 w sprawie ze skargi A.K. na bezczynność Burmistrza [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 5 października 2017 r., sygn. akt II SAB/rz 62/17, po rozpoznaniu skargi A.K.: I. zobowiązał Burmistrza [...] do rozpoznania wniosku skarżącego A.K. z dnia 15 marca 2017 r., uzupełnionego w dniu 18 kwietnia 2017 r. w zakresie udostępnienia dokumentów z przebiegu konsultacji społecznych w odniesieniu do projektu "Poprawa układu komunikacyjnego w obrębie ulic: [...] i [...] w S." w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi; II. stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. w pozostałym zakresie oddalił skargę; IV. zasądził od Burmistrza [...] na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 26 lipca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga A.K. na bezczynność Burmistrza [...] w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 15 marca 2017 r. A.K. zwrócił się do Burmistrza [...] o udostępnienie informacji publicznej odnośnie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących "poprawy układu komunikacyjnego w obrębie ulic: [...] i [...] w S." oraz "budowy i rozbudowy drogi gminnej łączącej ulicę [...] i ulicę [...] z ulicą [...]". Wnioskodawca zwrócił się o przesłanie mu kserokopii wnioskowanej dokumentacji na wskazany przez niego we wniosku adres.