Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. I OSK 2343/16

Przejęcie mienia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego A.R. po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1686/15 w sprawie ze skargi J.B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1686/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu I instancji legły następujące ustalenia faktyczne oraz ocena prawna.

Wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. J.B. wystąpił do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, dalej jako "Minister", o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w [...], dalej jako "Naczelnik", z dnia [...] grudnia 1980 r.

Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...], Minister odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika z dnia [...] grudnia 1980 r., znak: [...], o przejęciu na własność Skarbu Państwa udziału wynoszącego 1/2 w gospodarstwie rolnym (bez budynków) położonym we wsi J. składającym się z działek ewidencyjnych o numerach: [...][...][...][...][...].

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji przywołał treść stanowiącego materialną podstawę prawną decyzji z [...] grudnia 1980 r. art. 45 ustawy z 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach rolników i ich rodzin (Dz. U. Nr 32, poz. 140), dalej jako "u.z.e.r.". Organ stwierdził, iż spełnione są dwa warunki z art. 14 u.z.e.r., gdyż w aktach archiwalnych znajduje się wniosek F.K. z dnia [...] kwietnia 1980 r. o przejęcie na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego. Natomiast istniejący następca posiadający kwalifikacje, a zarazem współwłaściciel udziału w gospodarstwie - J.B. - odmówił przejęcia tego gospodarstwa, co potwierdzało jego oświadczenie znajdujące się w aktach sprawy. Również oświadczenia potencjalnych następców F.K. potwierdzały, iż nie posiadali oni kwalifikacji do prowadzenia gospodarstwa, odmówili jego przejęcia bądź nie spełniali przesłanki wieku określonej w art. 75 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy.