Wyrok NSA z dnia 27 marca 2019 r., sygn. I OSK 1559/17

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 7 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 1058/16 w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 7 lutego 2017 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 1058/16, oddalił skargę A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie prawnym i faktycznym.

Decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] odmówił przyznania A. T. świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. W uzasadnieniu podano, że wnioskodawczyni nie spełnia kryterium dochodowego określonego w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U z 2016 r., poz. 195 - określanej dalej jako u.p.p.w.d.) Zgodnie z tym przepisem świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko osobom o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód rodziny o przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800 zł. W jej przypadku dochód wynosił [...] zł.

W odwołaniu od decyzji A. T. wskazała na błędne zaliczenie do dochodów za 2014 r. kwoty otrzymanej z tytułu nagrody. Było to bowiem jednorazowe wynagrodzenie, nie otrzymała jej w następnych latach. Zdaniem odwołującej do dochodu należało zaliczyć kwoty z tytułu wynagrodzenia w kwocie [...] złotych, alimentów w wysokości [...] złotych i okazjonalnego najmu mieszkania - [...] złotych.