Wyrok NSA z dnia 28 maja 2019 r., sygn. II OSK 1255/18

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. M. i P. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 11 października 2017 r., sygn. akt II SA/Bd 527/17 w sprawie ze skargi E. B. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 11 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, sygn. II SA/Bd 527/17, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2017 r. sprawy ze skargi E. B. i R. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. (dalej: SKO w B.) z [...] marca 2017 r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy: 1. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy D. z [...] stycznia 2017 r., nr [...], 2. zasądził od SKO w B. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

W piśmie z [...] czerwca 2014 r. P. M. wniósł o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania budynku garażowego, położonego w W. przy ul. [...] (na działce o numerze geodezyjnym [...]), na warsztat samochodowy.

W decyzji z [...] września 2014 r. Wójt Gminy D. (dalej: Wójt) ustalił warunki zabudowy dla planowanej inwestycji.

W wyniku rozpatrzenia odwołania wniesionego przez R. i E. B. (współwłaścicieli nieruchomości sąsiadującej z nieruchomością inwestora) SKO w B. w decyzji z [...] listopada 2014 r. uchyliło decyzję Wójta i przekazało mu sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując na konieczność właściwego wyznaczenia obszaru analizowanego oraz dokładnego przeanalizowania funkcji istniejącej w tym obszarze zabudowy.