Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2019 r., sygn. I OSK 4227/18

Szkolnictwo wyższe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant sekretarz sądowy Justyna Łaskawska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Wa 373/18 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej Uniwersytetu W. z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I rok stacjonarnych studiów II stopnia na kierunku lingwistyka stosowana oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 14 czerwca 2018 r., II SA/Wa 373/18 oddalił skargę K. M. na decyzję Uczelnianej Komisji Rekrutacyjnej Uniwersytetu W. z [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na I rok stacjonarnych studiów II stopnia na kierunku lingwistyka stosowana. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że stosownie do art. 169 ust. 1 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 572 ze zm., dalej "p.s.w."), do odbywania studiów w uczelni może być dopuszczona osoba, która spełnia m.in. warunki rekrutacji ustalone przez uczelnię i według ust. 10 tegoż przepisu, rekrutację przeprowadzają komisje rekrutacyjne powołane przez kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej lub inny organ wskazany w statucie. Komisja rekrutacyjna podejmuje decyzje w sprawach przyjęcia na studia, zaś w myśl ust. 12 art. 169, od decyzji komisji rekrutacyjnej służy odwołanie, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji, do uczelnianej komisji rekrutacyjnej, powołanej w trybie określonym w statucie, a podstawą odwołania w przypadkach, o których mowa w ust. 12 i 13, może być jedynie wskazanie naruszenia warunków i trybu rekrutacji na studia, określonych zgodnie z ust. 2 (ust. 14 art. 169). Z kolei według § 9 ust. 1 i 6 Uchwały Nr 379 Senatu Uniwersytetu W. z 20 maja 2015 r. w sprawie warunków, trybu i terminów postępowania rekrutacyjnego na studia pierwszego stopnia, jednolite studia magisterskie i studia drugiego stopnia na Uniwersytecie W. w roku akademickim 2016/2017 (Monitor UW poz. 114 ze zm.), do zadań komisji rekrutacyjnej należy przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego i ogłoszenie jego wyników oraz podjęcie i doręczenie decyzji w sprawie przyjęcia na studia, a w ust. 2 stanowi się, że komisja rekrutacyjna może upoważnić przewodniczącego do podpisywania w jej imieniu decyzji w sprawach przyjęcia na studia. Natomiast na podstawie § 19 ust. 1, w skład postępowania kwalifikacyjnego na studia drugiego stopnia mogą wchodzić następujące elementy: 1) egzamin pisemny w formie otwartej lub tekstu, 2) egzamin ustny, 3) rozmowa kwalifikacyjna, 4) konkurs dyplomów ukończenia studiów wyższych, 5) dodatkowe kryteria przewidziane dla danego kierunku (specjalności) w załączniku 1 do uchwał. Postępowanie kwalifikacyjne na studia drugiego stopnia może składać się z jednego lub więcej elementów wymienionych w ust. 1 (ust. 2).