Wyrok NSA z dnia 5 lutego 2019 r., sygn. I OSK 726/17

Straż pożarna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant st. asystent sędziego P.K. po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gd 747/16 w sprawie ze skargi L.K. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gd 747/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę L.K. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w [...], dalej jako "KM PSP", odmówił L.K. przyznania równoważnika za brak lokalu mieszkalnego. L.K. złożył oświadczenie mieszkaniowe z dnia [...] stycznia 2016 r., do ustalenia uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Ustalono, że od dnia [...] kwietnia 2014 r. mieszka on w G. w lokalu przy ulicy [...]. Lokal ten, położony jest w miejscu pełnienia służby i stanowi własność W.K. - matki strony, nie będącej członkiem rodziny strażaka w rozumieniu art. 75 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.), dalej jako "u.PSP", zamieszkałej w innym miejscu. W przedmiotowym lokalu zamieszkuje wnioskodawca wraz z członkami swojej rodziny w osobach: żony E.K. oraz syna R.K. Żaden z członków rodziny w rozumieniu art. 75 u.PSP nie posiada tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego. W odpowiedzi na żądanie wskazania powierzchni mieszkalnej lokalu wnioskodawca poinformował, że nie uzyskał zgody właścicielki mieszkania na podanie wymaganych danych. Zatem w postępowaniu przyjęto powierzchnię mieszkania ustaloną w postępowaniu nr [...] dotyczącym tego samego lokalu, w którym ustalono, że powierzchnia użytkowa lokalu wynosi 53.6 m2 w tym powierzchnia pokoi: 9 m2, 9 m2 oraz 20 m2 (w tym aneks kuchenny).