Wyrok NSA z dnia 19 marca 2019 r., sygn. I OSK 1459/17

Pomoc społeczna; Przewlekłość postępowania; Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant asystent sędziego L.S. po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 marca 2017 r. sygn. akt II SAB/Op 62/16 w sprawie ze skargi A.K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 marca 2017 r. sygn. akt II SAB/Op 62/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji w sprawie zasiłku celowego, (1) stwierdził przewlekłe prowadzenie postępowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], (2) stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, (3) wymierzył Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] grzywnę w wysokości 300 złotych.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu A.K. zarzucił Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] , dalej jako "SKO" lub "Kolegium", m.in. przewlekłość w prowadzonym postępowaniu z zakresu pomocy społecznej, dotyczącym rozpoznania odwołania w sprawie przyznania zasiłku celowego. Przedmiotowa sprawa zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA z dnia 17 sierpnia 2016 r., podjętym na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a." została wyłączona ze sprawy II SA/Op 357/16 (sprawy ze skargi A.K. na decyzję SKO z dnia [...] maja 2016 r. w przedmiocie zasiłku celowego) i została zarejestrowana pod sygnaturą II SAB/Op 62/16.