Wyrok NSA z dnia 17 maja 2019 r., sygn. II OSK 1327/19

Administracyjne postępowanie

Dnia 17 maja 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 3115/18 oddalającego sprzeciw J. Z. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia zintegrowanego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. Z. na rzecz Ministra Środowiska kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 3115/18, na podstawie art. 151a § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst. jedn. DZ.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), oddalił sprzeciw J. Z. (dalej jako Skarżąca) na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2018 r. nr [...], którą na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jt. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako K.p.a.), uchylono decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2016 r., znak: [...] udzielającą pozwolenia zintegrowanego J. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo P. J. Z., W. [...],[...] G. na prowadzenie instalacji do kombinacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów o zdolności przetwarzania ponad 75 ton na dobę, z wykorzystaniem obróbki biologicznej i obróbki wstępnej odpadów przeznaczonych do termicznego przekształcania, zlokalizowanej w miejscowości W., gmina W.

Sąd mając na uwadze dotychczasowy przebieg sprawy o wydanie pozwolenia zintegrowanego dla ww. przedsięwzięcia, w szczególności dwukrotne uchylenie w całości i przekazanie do ponownego rozpoznania organowi I instancji decyzji Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia [...] grudnia 2016 r. o udzieleniu pozwolenia zintegrowanego, na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. decyzjami Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2017 r. oraz z dnia [...] czerwca 2018 r., które to decyzje w wyniku zaskarżenia ich do sądu administracyjnego przez Skarżącą zostały dwukrotne uchylone przez Wojewówdzki Sąd Administracyjny w Warszawie odpowiednio wyrokiem z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 1422/17 oraz wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 2062/18, stwierdził, że będąca obecnie przedmiotem sprzeciwu Skarżącej decyzja kasatoryjna Ministra Środowiska z dnia [...] października 2018 r. nie narusza art. 138 § 2 K.p.a. a tym samym sprzeciw nie zasługiwał na uwzględnienie.