Postanowienie NSA z dnia 29 maja 2019 r., sygn. I OSK 2166/17

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. H. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Wa 50/17 w sprawie ze skargi G. H. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), odrzucił skargę G. H. z uwagi na brak kognicji sądu administracyjnego do jej rozpoznania. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że G. F. przedmiotem skargi uczynił postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2016 r. utrzymujące w mocy wcześniejsze postanowienie tego organu z dnia [...] sierpnia 2016 r. wydane na podstawie art. 61a § 1 K.p.a., odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]. Powyższą decyzją organ, działając na podstawie art. 105 K.p.a. w zw. z 6 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o świadczeniach odszkodowawczych przysługujących w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą (Dz. U. z 2014 r. poz. 616, ze zm.), umorzył postępowanie w sprawie przyznania skarżącemu świadczenia odszkodowawczego w związku z wypadkiem w trakcie bezpośredniej drogi służbowej. WSA wskazał, że zarówno w świetle art. 38 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r., jak i poprzednio obowiązującej ustawy z dnia 16 grudnia 1972 r. o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji (Dz. U. z 1972 r. Nr 53 poz. 345 ze zm.), decyzja [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. z dnia [...] lutego 2015 r., podlegała kognicji sądu powszechnego. Skarżący wniósł od tej decyzji odwołanie do Sądu Rejonowego [...] w P. Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2015 r. Sąd ten odrzucił jednak odwołanie z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia, a Sąd Okręgowy w P. postanowieniem z dnia 31 marca 2016 r. oddalił zażalenie G. H. wniesione na to postanowienie.