Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2019 r., sygn. I OSK 1058/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego D.M. po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H.B. i S.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 grudnia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 924/16 w sprawie ze skargi H.B. i S.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2016 r., sygn. akt II SA/Kr 924/16 po rozpoznaniu sprawy ze skargi H.B. i S.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, skargę oddalił.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Prezydent Miasta [...], dalej jako "Prezydent Miasta", decyzją z dnia [...] września 2015 r. znak: [...] działając na podstawie art. 124 ust. 1, 4, 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2015 r. poz. 782 ze zm.), dalej jako "u.g.n.", art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej jako "k.p.a." oraz upoważnienia nr [...] Prezydenta Miasta [...] z [...] stycznia 2004 r., po rozpoznaniu wniosku Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. z [...], dalej jako "Przedsiębiorstwo" orzekł o: (1) ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, obręb [...] jedn. ewid. K. objętej księgą wieczystą [...] stanowiącej współwłasność [...] Spółdzielni Budowlano - Mieszkaniowej "A.", dalej jako "Spółdzielnia", w [...] cz., Państwa A. i T.K. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Państwa Z. i J.O. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Pani A.H, w [...] cz., Pani E.C. w [...] cz., Państwa M. i W.P. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Państwa E.O. i W.O. naprawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Pani T.P. w [...] cz., Pana T.D. w [...] cz., Pana J.R. w [...] cz., Pana G.K. w [...] cz., Pani A.K. w [...] cz., Pana L.K. w [...] cz., Pana S.C. w [...] cz., Państwa S. i M.S. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Pana A.P. w [...] cz., Pani M.W. w [...] cz., Państwa J.M. i J.S. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Państwa H i S.B. na prawach wspólności ustawowej małżeńskiej w [...] cz., Pani P.S. w [...] cz. oraz Pani M.J. w [...] cz. przez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie na części ww. nieruchomości położonej przy ul. [...] urządzeń przesyłowych, tj. sieci cieplnej 2xDN65 wraz z towarzyszącą infrastrukturą cieplną w celu realizacji inwestycji objętej decyzją Nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydaną przez Prezydenta Miasta w dniu [...] września 2013 r. pn.: "[...]" utrzymaną w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. znak [...]. Ograniczenie sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości polega na założeniu i przeprowadzeniu sieci cieplnej 2xDN65 przebiegającej od strony północnej działki w pasie eksploatacyjnym o szerokości [...] m i długości [...] mb i obejmującym powierzchnię [...] m2 o przebiegu zakreślonym kolorem różowym na mapie, która stanowi załącznik do niniejszej decyzji i jej integralną część, w terminie nie dłuższym niż 14 dni od daty rozpoczęcia robót budowlanych na nieruchomości; (2) zobowiązaniu Przedsiębiorstwa do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po zakończeniu robót. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, wnioskodawca zobowiązany jest do zapłaty odszkodowania, które zostanie ustalone w drodze postępowania administracyjnego z zastosowaniem zasad przewidzianych przy wywłaszczeniu nieruchomości; (3) zobowiązaniu współwłaścicieli nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń objętych niniejszą decyzją, ze wskazaniem, że obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.