Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2019 r., sygn. I OSK 515/18

Służba celna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant: starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 7 listopada 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 596/17 w sprawie ze skargi W.S. na akt Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę, 2. odstąpić od zasądzenia od W. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, wyrokiem z dnia 7 listopada 2017 r. (sygn. akt II SA/Bk 596/17), po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. S., uchylił akt Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia

[...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji określającej warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Aspirant celny - W. S. do dnia 1 marca 2017 r. pełnił służbę w Izbie Celnej w B. w Oddziale Celnym w S. W dniu 18 maja 2017 r. otrzymał - na zasadzie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1948 ze zm.; dalej: " p.w. KAS ") - propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej w B. od dnia 1 czerwca

2017 r. Pismem z dnia 18 maja 2017 r., W. S. wezwał jednak Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. do złożenia mu - w formie decyzji administracyjnej - propozycji służby, następnie pismem z dnia 23 maja 2017 r., złożył też odwołanie od otrzymanej propozycji zatrudnienia, uznając ją za decyzję o zwolnieniu ze służby w Służbie Celno-Skarbowej, zaś w piśmie z dnia 25 maja 2017 r. - odmówił przyjęcia złożonej mu propozycji zatrudnienia.