Wyrok NSA z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. II OSK 212/19

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

Dnia 3 kwietnia 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L.P. oraz I.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 września 2018 r., sygn. akt IV SA/Po 634/18 w sprawie ze skargi L.P. oraz I. P. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia [..] stycznia 2017 r., nr [..] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od L.P. oraz I.P. solidarnie na rzecz Miasta P.kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 września 2018r. sygn. akt IV SA/Po 634/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi L.P. i I.P. na uchwałę Rady Miasta P. z dnia 24 stycznia 2017r. Nr 180/17/VII w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oddalił skargę. W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

L. P.i I. P. w skardze na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie ulic: D., K., S. i terenu [..], obręb N., ark. 2.3 - etap B zarzucili naruszenie art. 15 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez brak zawarcia obowiązkowych elementów miejscowego planu. W dalszej kolejności wskazali na naruszenie art. 17 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez brak przygotowania aktualnej prognozy oddziaływania na środowisko. Podnieśli też zarzut naruszenia art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez brak zgodności planu miejscowego z ustaleniami Studium oraz wadliwe rozpatrzenie uwag społeczeństwa a także brak regulacji w uchwale sposobu realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej. Zarzutem skargi objęto ponadto naruszenie przepisu art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej polegające na przekroczeniu w zaskarżonej uchwale granic władztwa planistycznego. Żądaniem wniesionej skargi objęto stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.