Wyrok NSA z dnia 15 maja 2019 r., sygn. I OSK 3441/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SA/Wr 200/18 w sprawie ze skargi S. Ś.-M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz S. Ś.-M. kwotę 240 zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 7 czerwca 2018r., sygn. akt IV SA/Wr 200/18, w pkt I. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...] stycznia 2018 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego; w pkt II. zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz skarżącej kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z 25 sierpnia 2017 r. S. Ś.-M. wystąpiła o przyznanie świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla córek: P. M. oraz K. M.

Prezydent Miasta Wrocławia - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu - decyzją z [...] listopada 2017 r., odmówił przyznania wnioskowanych świadczeń.

W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na definicję bezskuteczności egzekucji, zawartą w ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489 ze zm.). Wskazał, że Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym dla Wrocławia Fabrycznej z dniem 22 grudnia 2016 r. umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone przeciwko dłużnikowi alimentacyjnemu - A. M. - w związku z ogłoszeniem jego upadłości. Zdaniem organu, prowadzący postępowanie upadłościowe syndyk nie jest organem egzekucyjnym, w związku z czym nie może wystawić zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji świadczeń alimentacyjnych. Organ uznał zatem, że skoro postępowanie w sprawie egzekucji alimentów na rzecz córek strony nie jest prowadzone, należało odmówić przyznania świadczenia.