Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2019 r., sygn. I OSK 465/17

Rozkaz personalny o czasowym powierzeniu pełnienia obowiązków na innym stanowisku w tej samej miejscowości, wydany na podstawie art. 37 ustawy o Policji, nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu art. 104 K.p.a., od której przysługuje odwołanie do organu wyższej instancji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska, Protokolant asystent sędziego Joanna Drapczyńska, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 855/16 w sprawie ze skargi A. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od A. K. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 855/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Rozkazem personalnym z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 37 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355 ze zm.) Komendant Wojewódzki Policji w [...] powierzył A. K. (skarżący) z dniem [...] grudnia 2015 r. pełnienie obowiązków służbowych na stanowisku [...] Wydziału [...] Komendy Wojewódzkiej Policji w [...]. Skarżący w dniu [...] listopada 2015 r. odmówił przyjęcia rozkazu z uwagi na naruszenie ustawy o radcach prawnych.