Wyrok NSA z dnia 7 marca 2019 r., sygn. I OSK 1772/18

Grunty warszawskie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant asystent sędziego Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych J. J., K. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 984/17 w sprawie ze skarg M. J. i J. J. oraz K. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego oddala skargi kasacyjne.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt I SA/Wa 984/17) po rozpoznaniu sprawy ze skarg M. J., J. J., K. R. i K. R. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2017 r. oraz decyzji Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] listopada 2016 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego (pkt 1) oraz zasądził od organu na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt 2 i 3).

Powyższy wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Nieruchomość położona przy ul. [...], pochodząca z dawnej nieruchomości hipotecznej oznaczonej jako "[...]", objęta była działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279). Przedmiotowy grunt, który obecnie stanowi własność [...], został objęty w posiadanie przez gminę m. st. Warszawy 11 kwietnia 1949 r. W dniu 21 lutego 1962 r. K. R. złożył wniosek o "przyznanie mu tytułu własności placu wraz z budynkiem mieszkalnym położonym przy ul. [...]".

Decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. Prezydent m. st. Warszawy na podstawie art. 214 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm. - zwanej dalej u.g.n.) oraz art. 104 K.p.a. orzekł o odmowie przyznania K. J., W. M., T. J., M. J., M. S., W. J., J. J., K. R., E. J., G. A., W. P., I. S., A. J., D. R., E. S., E. P., B. R., P. R., Z. R., A. R., M. K., T. C., J. C., J. S., K. R., H. J., K. R. oraz M. M. prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego obecnie: