Wyrok NSA z dnia 6 marca 2019 r., sygn. II OSK 3323/18

Wodne prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. NSA Anna Żak /spr./ po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Gl 259/18 w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 20 czerwca 2018 r., w sprawie sygn. II SA/Gl 259/18, oddalił skargę B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2017r. w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Wyrok został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Postępowanie administracyjne zostało wszczęte na skutek interwencji B. K., która poinformowała Burmistrza K., że w związku z podwyższeniem gruntu na sąsiedniej działce nr ew. [...], obręb R., gm. K., stanowiącej własność E. i B. A., zostały zakłócone stosunki wodne na działce nr ew. [...] stanowiącej jej własność.

W dniu [...] września 2017r. pracownicy organu I instancji przeprowadzili oględziny przedmiotowych nieruchomości, stwierdzając że są to użytki zielone-łąki. Ustalono, że nieruchomości położone są przy drodze gminnej. Na działce nr ew. [...] w odległości około 15 od drogi gminnej widoczne są nawiezione pryzmy ziemi, teren jest podniesiony do poziomu drogi gminnej. Natomiast na działce nr [...] od drogi gminnej widoczne jest obniżenie terenu około 0,4m-1,2m, działka jest użytkowana rolniczo jako łąka. Na powyższych działkach widoczne były zastoiny wody. Spływ wód opadowych następował zgodnie z ukształtowaniem terenu tj. od drogi gminnej w kierunku rzeki B. O.. B. K. wyjaśniła, że teren na sąsiedniej działce nr [...] B. A. został podwyższony i wniosła o doprowadzenie terenu tej działki do stanu poprzedniego obawiając się zalewania jej działki.