Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. II GSK 4053/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lipca 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 271/17 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od T. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 3600 zł (trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 5 lipca 2017 r., III SA/Gl 271/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T. S. (S.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach nr [...] z [...] stycznia 2017 r. w przedmiocie kary pieniężnej - oddalił skargę. Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Dyrektor Izby Celnej w Katowicach ww. decyzją z .[..] stycznia 2017 r. utrzymał w mocy decyzję naczelnika Urzędu Celnego w Bielsku-Białej z [...] lutego 2016r., nr [...] wymierzającą T. S., prowadzącemu działalność gospodarczą [...] w [...] (strona, skarżący) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł. za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Organ I instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonej [...] stycznia 2015 r. kontroli w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych ustalono, że w lokalu [...] mieszczącym się w Jasienicy [...], będącym w dyspozycji J. W., urządzane są gry na automatach [...] nr [...] i [...]. Kontrolujący sporządzili dokumentację czynności w postaci protokołów kontroli w zakresie urządzania i prowadzenia działalności w zakresie gier losowych i rejestracji gier na płytce DVD. Gry kontrolne przeprowadzone na kontrolowanym automacie [...] wykazały, że automat jest urządzeniem elektronicznym do gier, gra organizowana jest w celach komercyjnych i na charakter losowy, a w konsekwencji spełnia wymogi art. 2 ust. 3 i 4 u.g.h. Automat zakredytowano kwotą 10 zł, co odpowiadało 100 punktom kredytowym. Wynik gry nie był uzależniony od woli gracza, a w automacie dostępne były gry będące symulatorami gier bębnowych i karcianych ([...]). W oparciu o umowę z 1 stycznia 2015 r. dotyczącą najmu 2 m2 powierzchni lokalu należącego do J. W. ustalono, że właścicielem urządzenia był T. S.