Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. II GSK 1945/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Marek Sachajko (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2017 r. sygn. akt III SA/Gl 1020/16 w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od D. G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 3600 zł (trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 stycznia 2017 r., III SA/Gl 1020/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach nr [...] z [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej - oddalił skargę. Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu [...] marca 2015 r. w lokalu [...] w Przyrowie, ul. [...] przeprowadzono kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm., dalej: u.g.h. lub ustawa o grach hazardowych). W lokalu stwierdzono m.in. włączone i gotowe do gry urządzenie [...] nr [...]. W wyniku przeprowadzenia eksperymentu tj. gier kontrolnych na ww. urządzeniu stwierdzono, że oferowane na nim gry zawierają element losowości, bowiem gracz nie ma żadnego wpływu na końcowy wynik gry, a wynik pojedynczej gry jest zależny tylko i wyłącznie od przypadku. Grający nie ma możliwości zatrzymania kręcących się z dużą szybkością bębnów, wyświetlanych na monitorze, w dogodnym dla siebie momencie, gwarantującym wygraną. W grach nie uzyskano wygranych pieniężnych lub rzeczowych, ale ustalono, że gry na urządzeniu były organizowane w celach komercyjnych (udział w grze jest odpłatny). Ponadto stwierdzono, że w grze istnieje możliwość zamiany posiadanych punktów kredytowych na środki pieniężne i dokonania ich wypłaty bezpośrednio z automatu za pomocą urządzenia wypłacającego. Po wrzuceniu do automatu monety o nominale 5 zł skorzystano z przycisku oznaczonego jako "wypłata", a urządzenie zwróciło ww. monetę.