Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II GSK 2137/17

Gry losowe; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 16 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Lu 416/16 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od A. K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie 3600 zł (trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 lutego 2017 r. o sygn. akt III SA/Lu 416/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie (zwany dalej WSA, bądź Sądem I instancji) oddalił skargę A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Powyższe orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] czerwca 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Zamościu podczas kontroli w lokalu "[...]" przy ul. [...] w M. ustalili, że znajdują się tam automaty [...], [...], oraz dwa automaty [...] bez numerów. W wyniku oględzin oraz przeprowadzonego eksperymentu w postaci gry kontrolnej oraz dowodu z opinii biegłego sądowego, przeprowadzonego w toczącym się równolegle postępowaniu karnoskarbowym, ustalono że gry urządzane na kontrolowanych automatach miały charakter losowy i komercyjny. Gra na automatach była możliwa dopiero po zakredytowaniu ich kwotą pieniężną, a wynik gry nie zależał od zręczności grającego, lecz od przypadku.

Mając na uwadze powyższe decyzją z dnia [...] września 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Zamościu wymierzył A. K. karę pieniężną w łącznej wysokości 48.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.