Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II GSK 2678/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 13 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Op 88/17 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Spółki A na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu 4050 zł (cztery tysiące pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 13 kwietnia 2017 r. (sygn. akt II SA/Op 88/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (dalej zwany "WSA"), działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej zwanej "ppsa"), oddalił skargę Spółki A (dalej zwanej "Skarżącą") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu (dalej zwanego "Dyrektorem IC") z [...] grudnia 2016 r. (nr [...]) w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
WSA orzekał w następującym stanie sprawy.
W dniu [...] sierpnia 2015 r. funkcjonariusze celni, działając na podstawie ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 ze zm.), przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej zwanej "ugh") w niebędącym kasynem gry lokalu "[...]" przy ul. [...] w Kluczborku, w którym Skarżąca prowadziła działalność w zakresie gier na automatach. W lokalu ujawniono 13 automatów do gier: [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]), [...] (nr [...]). Funkcjonariusze przeprowadzili oględziny wspomnianych urządzeń oraz czynności polegające na odtworzeniu możliwości prowadzenia na nich gier. Na podstawie eksperymentu procesowego przeprowadzonego na przedmiotowych urządzeniach stwierdzono, że są to urządzenia elektroniczne, na których zainstalowano gry komputerowe o charakterze losowym, a warunkiem aktywności automatu jest jego zakredytowanie wybraną kwotą pieniędzy. W toku czynności przesłuchano również w charakterze świadków dwie osoby, które prowadziły gry na automatach w chwili rozpoczęcia kontroli. Z wykonanych czynności sporządzono protokół z [...] sierpnia 2015 r. oraz dokumentację fotograficzną.